机械之家讯:大而不强的现状
在日前于广西南宁召开的全国装备工作会议上,与会人士认为,近年来,随着装备工业快速发展,我国已成为名副其实的装备制造业大国,但离装备制造业强国还有一段距离,一些核心部件和关键材料商仍然依赖进口。
据工业和信息化部统计,2013年,我国装备制造业产值规模突破20万亿元,占全球装备制造业的比重超过1/3,稳居世界首位。我国多数装备产品产量位居世界第一。2013年发电设备产量约占全球总量的60%;造船完工量占全球比重的41%;汽车产量占全球比重的25%;机床产量占全球比重的38%。
虽然我国已成为装备制造业大国,但与先进国家相比,还有较大差距。主要表现在:一是自主创新能力薄弱,研发设计水平较低,试验检测手段不足,关键共性技术缺失;二是基础配套能力不足,核心零部件受制于人,基础制造工艺落后,关键材料依赖进口;三是产业结构不合理,低端产能过剩、高端产能不足、生产性服务业发展滞后;四是发展质量效益不高,目前我国装备工业增加值率26%,低于发达国家平均水平6-8个百分点。
“内燃机行业的一些关键设备几乎全靠进口,机核心技术也多是外来的。不掌握关键设备和关键技术,行业利润率低,卖一台柴油机,价格两三万元,利润可能只有几十元;另外也造成行业内部同质化竞争严重,主要是拼价格、拼成本。”潍柴动力股份有限公司副总裁刘元强说。
出口导向型模式遭遇冲击
业内人士认为,当前全球产业结构面临新的调整,加上我国经济进入中高速增长的转型发展时期,国际国内形势的深刻变化,给我国装备制造业带来前所未有的风险和挑战。
首先,全球需求结构变化对我国装备制造业发展造成较大冲击。工业和信息化部副部长苏波说,国际金融危机后,世界经济处于深度调整期,大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性,短期内难现强劲复苏势头,这对出口导向特征明显的装备制造业将形成较大的结构性制约。
国际市场需求下滑也使得贸易保护主义进一步抬头,针对我国装备制造业的贸易保护增多、范围扩大、程度加深。工业和信息化部统计,2013年我国遭受贸易救济调查89起,涉案金额36亿美元,并成为美国337调查最大受害国之一。
其次,面临发达国家“高端回流”和发展中国家“中低端分流”的双重挤压。苏波说,国际金融危机使发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略,力图抢占高端制造市场并不断扩大竞争优势。同时,新兴经济体依靠资源、劳动力等比较优势大力发展加工制造业,以更低的劳动力成本承接劳动密集型产业转移,与我国形成同质竞争。
另外,国内经济转型发展对装备制造业结构调整和产业升级压力加大。业内人士分析,我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,装备制造业每年25%的超高速增长时代已经结束,一些行业生产已接近或达到历史峰值,过度依赖投资拉动和规模扩张的发展模式已难以为继。
亟需转型升级
业内人士认为,当前我国装备制造业存在标准滞后、不规范和门槛过低的问题,一定程度上阻碍了产品转型升级。
海南省工业和信息化厅副厅长廖强认为,相关部门应对装备制造领域相关标准进行系统梳理,该规范的规范,该升级的升级,以完善产品标准、提高产品门槛,从而拉动产业转型升级。
此外,亟需加快高端装备制造业结构调整,在一些关键技术和关键设备上取得突破。苏波说,高端装备制造业是装备制造业的核心,是衡量一个国家产业核心竞争力最重要的标志。大力发展高端装备制造业,是加快推动产业转型升级、全面建设装备制造业强国的主战场,必须高度重视,力争在若干关键领域实现重大突破。
当前,我国装备制造业整体产能过剩,有企业人士认为,消化过剩产能尚需加大“走出去”步伐,规范“走出去”行为,避免无序竞争。
华电重工股份有限公司总工程师刘天军说,一些装备企业到国外仍然大打价格战,这种无序化竞争影响企业开拓海外市场的效果,相关部门和行业协会应该加强协调。
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